作為冶金專家,干勇歷任鋼鐵研究總院院長(zhǎng)、中國(guó)鋼研科技集團(tuán)公司董事長(zhǎng)等職,目前,干勇身為中國(guó)工程院副院長(zhǎng),工程院院士,并任寶鋼集團(tuán)有限公司外部董事。
在干勇看來(lái),近日寶鋼遷移產(chǎn)能的消息是目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)與上海城市發(fā)展的“雙料布局”下的結(jié)果:上海城市功能的定位需要有更好的環(huán)境,而寶鋼也要順應(yīng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。
減輕上海的能耗和環(huán)保壓力、土地變現(xiàn)后支持更具戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)自身的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,干勇認(rèn)為,寶鋼的這一舉動(dòng)無(wú)疑是一舉三得。
實(shí)現(xiàn)資金、環(huán)保、調(diào)結(jié)構(gòu)三豐收
《21世紀(jì)》:在您看來(lái),寶鋼選擇產(chǎn)能遷移的主要原因是什么?
干勇:寶鋼產(chǎn)能遷移的一個(gè)原因是與所在地區(qū)的功能調(diào)整和城市生態(tài)保護(hù)有關(guān)。
雖然當(dāng)初鋼廠的選址都離城市有距離,但是隨著城市的擴(kuò)大,很多鋼廠都是建在城市里了,比如說(shuō)鞍鋼、首鋼。因?yàn)楸本⿰W運(yùn)會(huì)環(huán)境要求,首鋼首先進(jìn)行了搬遷,在城市中的鋼廠總歸會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響。
寶鋼也是同樣的情況,隨著時(shí)間的推移,寶鋼在上海這樣的城市定位下,其鋼鐵生產(chǎn)的布局還是會(huì)減少的。
目前認(rèn)為要搬遷的區(qū)域主要是在上海的吳淞地區(qū),這一帶離上海城區(qū)更近,而且這塊土地具備一定的價(jià)值,騰挪出來(lái)后,會(huì)給寶鋼在其他地方的建設(shè)帶來(lái)資金的儲(chǔ)備,比如說(shuō)在湛江實(shí)施的建設(shè)費(fèi)用。
還有一點(diǎn),對(duì)于寶鋼來(lái)講,把300萬(wàn)噸拿出來(lái),也是因?yàn)槠浣Y(jié)構(gòu)不合理,有部分處于虧損狀態(tài)。目前來(lái)看,這300萬(wàn)噸會(huì)包括原來(lái)上鋼一廠、上鋼三廠和上鋼五廠的產(chǎn)能。這其中有普鋼,但主要是特殊鋼和不銹鋼。實(shí)際上,搬出去的300萬(wàn)噸大部分是不賺錢的。
寶鋼借助產(chǎn)業(yè)遷移,把不賺錢的項(xiàng)目往外移之后,把土地升值變現(xiàn),既可以對(duì)他落后的虧損產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整,又獲得一筆資金,在湛江實(shí)施湛江的建設(shè)費(fèi)用,一舉多得。
同時(shí),對(duì)上海市的環(huán)境和土地貢獻(xiàn)率也會(huì)更大,上海的環(huán)保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也可以得到進(jìn)一步的優(yōu)化提升。
《21世紀(jì)》:寶鋼湛江鋼鐵項(xiàng)目獲批,有人對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)批大項(xiàng)目提出質(zhì)疑,您怎么看?
干勇:實(shí)際上,湛江項(xiàng)目之所以能夠獲批,一個(gè)很重要的前提是廣東省淘汰了上千萬(wàn)噸的落后鋼廠和小鋼廠,騰出空間,才能上新鋼廠。廣鋼整個(gè)停了,產(chǎn)能小的、污染大的、對(duì)環(huán)境造成影響的、生產(chǎn)流程不先進(jìn)的生產(chǎn)線都停止,然后把產(chǎn)能集中在湛江,上一個(gè)臨海的鋼廠。
這個(gè)項(xiàng)目,就是在落后產(chǎn)能淘汰的前提下,集中被一個(gè)物流系統(tǒng)非常先進(jìn)、成本很低、流程管理科學(xué)、環(huán)境保護(hù)非常好、能源二次利用非常充分的現(xiàn)代化鋼廠所替代。
我們從形成新的布局來(lái)看這件事情,新的布局不僅僅是地區(qū)布局,還有結(jié)構(gòu)布局、產(chǎn)品布局和市場(chǎng)布局。現(xiàn)在廣東省每年從外面進(jìn)鋼材,每年用6000萬(wàn)噸,自己生產(chǎn)2000萬(wàn)噸,這就要全國(guó)對(duì)廣東進(jìn)行供給,現(xiàn)在這個(gè)用鋼的密集地自己可以用自身的鋼產(chǎn)能來(lái)滿足一部分自己的市場(chǎng)了。
產(chǎn)能過(guò)剩的確是目前鋼鐵行業(yè)存在的問(wèn)題,所以新上鋼廠大家都不理解,產(chǎn)能過(guò)剩了一億噸、兩億噸了,還要上新鋼廠?實(shí)際上,不批又不行,這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的需求決定的。調(diào)整的過(guò)程中,要把舊的調(diào)整掉,然后補(bǔ)充新的格局,最終形成比較合理的產(chǎn)業(yè)布局。
目前來(lái)看,可能因?yàn)檎拷?xiàng)目上馬的時(shí)機(jī)正是中國(guó)鋼材全行業(yè)過(guò)剩、虧損的狀態(tài),所以看似造成了一些負(fù)面影響,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)上來(lái)看還是好的。
寶鋼要繼續(xù)做大做強(qiáng)
《21世紀(jì)》:目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整會(huì)有怎樣的趨勢(shì)?寶鋼的兩個(gè)動(dòng)作是否符合中國(guó)行業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)布局調(diào)整的要求?
干勇:實(shí)際上,寶鋼的產(chǎn)業(yè)遷移跟湛江項(xiàng)目的布局,正是跟目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)地區(qū)布局的調(diào)整有密切的關(guān)系。按照最新的規(guī)劃,到2015年,在沿海地區(qū)要有40%的產(chǎn)能。如果按照7億噸的產(chǎn)能來(lái)計(jì)算的話,至少要有3億噸會(huì)在沿海。
沿海的布局中,更多會(huì)強(qiáng)調(diào)臨海布局。臨海跟靠海不一樣,臨海的鋼鐵企業(yè)不需要二次的短途運(yùn)輸,通過(guò)海運(yùn)就直接可以把原材料通過(guò)皮帶運(yùn)輸機(jī)直接送到料場(chǎng),這在物流上非常有優(yōu)勢(shì)。而且靠海的話,面向國(guó)際市場(chǎng)的輸出也是非常容易。
現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局已經(jīng)有很明顯的臨海布局趨勢(shì),防城港最終會(huì)做成千萬(wàn)噸級(jí)的,鲅魚圈的曹妃甸的規(guī)劃也是兩千萬(wàn)噸,加上現(xiàn)在的寶鋼、秦皇島的鋼鐵企業(yè),加起來(lái)也要有兩億多噸。
還有,山東也會(huì)進(jìn)行鋼鐵結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局上的優(yōu)化,這個(gè)國(guó)家已經(jīng)批了,這些產(chǎn)能也是要靠海邊走,靠近濟(jì)南、青島的,要么停,要么搬。
《21世紀(jì)》:在您看來(lái),在這樣的整個(gè)鋼鐵行業(yè)的布局中,寶鋼未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)將會(huì)是怎樣的?
干勇:從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們希望寶鋼產(chǎn)能和能力能夠很大。因?yàn)樗怯兄冗M(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支撐的企業(yè),所以它可以到五千萬(wàn)噸、六千萬(wàn)噸,甚至八千萬(wàn)噸都不算大,但是全國(guó)的產(chǎn)能不能再增加,而是要對(duì)優(yōu)勢(shì)集團(tuán)進(jìn)行培植和扶植。這也是為什么我認(rèn)為湛江項(xiàng)目允許上馬的一個(gè)原因。
從寶鋼本身來(lái)講,產(chǎn)能是有所增加的,這是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要這樣大集團(tuán)的產(chǎn)能,其他落后的產(chǎn)能要壓低,最終使總的產(chǎn)能不增加。
寶鋼作為中國(guó)鋼鐵行業(yè)領(lǐng)頭羊,在國(guó)際上也已有了品牌,我們希望能夠成為跨國(guó)大企業(yè),繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。
《21世紀(jì)》:目前鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,將會(huì)遇到哪些挑戰(zhàn)?
干勇:現(xiàn)在存在一種情況,是堵著沿海的現(xiàn)代化鋼廠不讓動(dòng),不讓優(yōu)化,而在內(nèi)地,在地方政府的支持下,沒有經(jīng)過(guò)審批、批準(zhǔn)的項(xiàng)目偷偷上。很多項(xiàng)目上了之后就虧損,這其中的一個(gè)原因也是地方政府沒有看清楚整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的趨勢(shì),從自己地區(qū)的角度出發(fā),認(rèn)為適合的就要上。
這些項(xiàng)目的布局和結(jié)構(gòu)落后,產(chǎn)品檔次低,反而把先進(jìn)的能夠調(diào)整布局、優(yōu)化布局的項(xiàng)目擋住了。