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導(dǎo)讀： 中央財(cái)政15億獎(jiǎng)勵(lì)保障房，保障房是房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性的行為，并不能彌補(bǔ)整體鋼鐵行業(yè)的下滑。
整個(gè)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀與投資失誤有關(guān)，屬于結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過(guò)剩，保障房是房地產(chǎn)市場(chǎng)的區(qū)域性的行為，并不能彌補(bǔ)整體行業(yè)的下滑。
6月7日，據(jù)中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站消息顯示，今年1月至5月全國(guó)計(jì)劃新開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性安居工程700萬(wàn)套以上，基本建成500萬(wàn)套。截至5月底，已開(kāi)工346萬(wàn)套，開(kāi)工率為46.4%，基本建成206萬(wàn)套，完成投資3895億元人民幣。
2011年，全國(guó)開(kāi)工各類(lèi)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套。全國(guó)保障房建設(shè)加速的同時(shí)，商品房投資卻在減速。
中央如此力度加快保障房建設(shè)開(kāi)工，放在商品房投資建設(shè)下滑的大背景下，難免令業(yè)界產(chǎn)生加速投資以緩解下游產(chǎn)業(yè)鏈難題的幻想。但事實(shí)并非如此。中央財(cái)政對(duì)2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元人民幣，最多只能拉動(dòng)地方鋼鐵消費(fèi)。
中央財(cái)政15億獎(jiǎng)勵(lì)保障房
6月初，財(cái)政部公布，為加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，中央財(cái)政對(duì)2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并于近日下達(dá)了2011年城鎮(zhèn)保障性安居工程獎(jiǎng)勵(lì)資金15億元人民幣(下同)。其中：東部地區(qū)4億元，中部地區(qū)6.1億元，西部地區(qū)4.9億元。同時(shí)，明確要求資金統(tǒng)籌用于廉租住房、公共租賃住房、各類(lèi)棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)支出，不得用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足，也不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利等與保障性安居工程建設(shè)無(wú)關(guān)的開(kāi)支。
一位未具名的資深研究員對(duì)21世紀(jì)網(wǎng)分析，整個(gè)鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀與投資失誤有關(guān)，屬于結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過(guò)剩，GDP影響下，行業(yè)訂單減少則加大庫(kù)存壓力，而鋼鐵是基建、農(nóng)林、房產(chǎn)等行業(yè)的下游，房地產(chǎn)只是影響鋼鐵銷(xiāo)售的一項(xiàng)指標(biāo)，而保障房又是房地產(chǎn)市場(chǎng)的一部分，而且是區(qū)域性的行為，并不能彌補(bǔ)整體行業(yè)的下滑。
據(jù)一份機(jī)構(gòu)內(nèi)部分析報(bào)告稱，從一季度財(cái)政分項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看，在住房保障、農(nóng)林水務(wù)、交通運(yùn)輸方面的投資在逐月增大。此外，今年鐵路計(jì)劃固定資產(chǎn)投資為5000億元，而一季度的只完成了不到600億元，預(yù)計(jì)二季度開(kāi)始會(huì)加大投入，這些都有利于拉動(dòng)鋼材需求。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著三月起住房等投資逐漸增加，拉動(dòng)需求，鋼材市場(chǎng)二季度料將回暖。
然而，在上述研究員看來(lái)，“哪個(gè)區(qū)域的保障房建設(shè)加速，那個(gè)區(qū)域的鋼鐵銷(xiāo)售就會(huì)好一點(diǎn)，這是因?yàn)槁菁y鋼是區(qū)域性的產(chǎn)品，價(jià)格優(yōu)勢(shì)原則決定了只能減緩當(dāng)?shù)氐匿撹F銷(xiāo)售。”他繼而指出，在用鋼量上，他認(rèn)為兩者不是一個(gè)概念。
因?yàn)橄掠畏康禺a(chǎn)的形勢(shì)、政策減弱，所以需求量減少大概20%-30%。來(lái)自行業(yè)研究員的信息，這個(gè)比例是結(jié)構(gòu)性調(diào)整之后的數(shù)據(jù)，此前的房地產(chǎn)占比更高。
鋼鐵行業(yè)的從業(yè)人員對(duì)此深有體會(huì)：現(xiàn)階段鋼鐵價(jià)格不斷下降，這跟房地產(chǎn)建筑業(yè)有一定的聯(lián)系。房地產(chǎn)建筑業(yè)是用鋼較大的一塊，房地產(chǎn)正經(jīng)受?chē)?guó)家調(diào)整，交易萎縮，投建項(xiàng)目大大減少，鋼鐵用量相應(yīng)減少，并且鋼價(jià)在下降通道時(shí)，市場(chǎng)有觀望態(tài)度。相信在房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定，鋼鐵價(jià)穩(wěn)定后，就會(huì)穩(wěn)步上升。
一位鋼材供應(yīng)商表示，“現(xiàn)在鋼材貿(mào)易商面臨最棘手的問(wèn)題就是墊資嚴(yán)重”。據(jù)他介紹，由于現(xiàn)在“房子不好賣(mài)”，建筑商拖款日益嚴(yán)重，很多項(xiàng)目要等到房子完全建好之后才能付齊全款。甚至大型上市房地產(chǎn)公司的項(xiàng)目，去年的貨款今年都還沒(méi)結(jié)清。
有媒體援引分析師的話：3月份鋼材產(chǎn)量再度創(chuàng)新高，可能是因?yàn)?月份以及4月初鋼材價(jià)格出現(xiàn)一波反彈所致，數(shù)據(jù)顯示，3月初的全國(guó)螺紋鋼現(xiàn)貨均價(jià)在4270元/噸左右，到3月底4月初上升至4400元/噸，上漲幅度在160~170元/噸之間。一些小型鋼廠看到有利可圖大規(guī)模增產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)量增長(zhǎng)。
按照歷史經(jīng)驗(yàn)，3、4月份是建筑工程施工的旺季，也是鋼材市場(chǎng)消費(fèi)的旺季，因此在這段時(shí)間里鋼材庫(kù)存往往會(huì)有所回落�！拔业匿摬摹本W(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月20日社會(huì)庫(kù)存1706.3萬(wàn)噸，比上月同期回落超100萬(wàn)噸。但今年庫(kù)存的回落速度不及往年，上年同期社會(huì)庫(kù)存總量只有1600.4萬(wàn)噸。
上下游鏈條不通，只能追溯到消費(fèi)環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)消費(fèi)者在觀望，開(kāi)發(fā)商投資減速，是這部分鋼鐵訂單減少的主要原因。
商品房市場(chǎng)才是大頭
正如一眾研究員所發(fā)現(xiàn)的，商品房投資開(kāi)發(fā)才是鋼材市場(chǎng)的主要支撐。而各地前4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)投資增速大幅下降是共同特征，從北、上、廣等一線城市，到杭州、成都等二線城市均是如此。包括上海、廣東等地甚至已出現(xiàn)房地產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)，其中上海以0.1%的同比降幅打開(kāi)了一線城市的房地產(chǎn)投資下降通道。北京也以1.4%的房地產(chǎn)投資同比增幅站在了負(fù)增長(zhǎng)的邊緣上。
上海統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，占固定資產(chǎn)投資一半權(quán)重的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在上海再次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。今年前4個(gè)月，上海市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額613.18億元，以0.1%的同比降幅正式步入負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間。而一季度，這一數(shù)據(jù)還是正增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。這是自2008年以來(lái)，上海首次出現(xiàn)房地產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)。
然而，一份來(lái)自鋼鐵行業(yè)的內(nèi)部分析報(bào)告指出，樓市的溫和調(diào)控開(kāi)始，本月落實(shí)預(yù)判，溫總理講話進(jìn)一步證實(shí)該政策預(yù)期。但大規(guī)模全面放松仍不可行，因?yàn)檎诤暧^政策保持穩(wěn)定和溫和的調(diào)控原則，并不認(rèn)可全面放松言論，并且全面放松將繼續(xù)前期刺激政策的負(fù)面作用，但是，部分區(qū)域一定程度的放松已成普遍預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，5月份全國(guó)54個(gè)典型城市累計(jì)成交已近20萬(wàn)套，創(chuàng)2011年初新一輪調(diào)控以來(lái)的月度新高。其中北京新房成交量已創(chuàng)16個(gè)月以來(lái)的新高，恢復(fù)到調(diào)控前水平。5月全月北京新房簽約10502套，環(huán)比上漲34.2%，較去年同期上漲43%。二手房住宅簽約12672套，環(huán)比上漲27.2%，較去年同期上漲57.1%。
目前新建商品房?jī)r(jià)格走勢(shì)表現(xiàn)為降幅趨緩，北京、上海、廣州、深圳、沈陽(yáng)、杭州、南京、青島、重慶、成都等十大重點(diǎn)城市中6個(gè)城市的價(jià)格降幅環(huán)比收窄。本月央行再次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，在增加市場(chǎng)流動(dòng)性的同時(shí)，有利于市場(chǎng)形成需求穩(wěn)步增加的態(tài)勢(shì)。
為防止經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走低，政府對(duì)房市的調(diào)控措施在大方向不變的前提下將進(jìn)行微調(diào)，即在繼續(xù)抑制投機(jī)性需求的同時(shí)，加大對(duì)首次購(gòu)房的支持力度，并逐漸放松對(duì)改善性住房的需求限制。
此外，央行于6月7日晚間宣布降息，引發(fā)“此輪房地產(chǎn)最艱難時(shí)刻已經(jīng)過(guò)去”的市場(chǎng)觀點(diǎn)。與房地產(chǎn)齒唇相關(guān)的鋼鐵業(yè)是否也因此看到了希望?
2011年12月，寶鋼遠(yuǎn)東集團(tuán)的總經(jīng)理李鋼在接受網(wǎng)采訪時(shí)說(shuō)，隨著國(guó)際現(xiàn)在形勢(shì)的逆轉(zhuǎn)，因?yàn)檫@牽扯到一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。房地產(chǎn)現(xiàn)在下滑，購(gòu)買(mǎi)力減弱，鋼廠的供給市場(chǎng)減少，包括對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是產(chǎn)業(yè)鏈，我們是源頭，就是我們這一塊的資源限量了。因?yàn)楝F(xiàn)在需求量減少了一半還要多，我們吞吐量很大，包括現(xiàn)在的幾個(gè)大鋼廠寶鋼、武鋼，他們的吞吐量已經(jīng)超過(guò)兩年了。
如此看來(lái)，鋼鐵去庫(kù)存化仍然膠著。
